Информационная система «Тендеры»

Экономика - Торговля

По заданию Министерства иностранных дел Республики Беларусь НЦМиКЦ разработана и введена в опытную эксплуатацию с 1 февраля 2002 года электронная информационная система для экспортеров «ИС – Тендеры» на базе сайта Центра (http://www.icetrade.by). Мировая практика показывает, что тендерная основа закупки товаров содействует либерализации и расширению международной торговли путем установления прозрачной, объективной и открытой практики закупок. Тендеры предоставляют поставщикам из развитых и развивающихся стран равные возможности в честном соревновании на международном рынке, а покупателям обеспечивают экономию денежных средств и повышение эффективности закупок [31].

Именно поэтому тендеры сегодня являются основным способом закупки товаров для международных организаций и государственных нужд многих стран. Так, государственные закупки товаров только в Европейском Союзе составляют порядка
720 млрд. евро в год (~11% всего ВНП). В результате закупок товаров в рамках проектов, финансируемых Всемирным банком, ежегодно присуждается около 20 000 – 30 000 контрактов общей стоимостью около 20 млрд. долларов США [12].

Иметь постоянную информацию о тендерах и конкурсах, проводимых в странах дальнего и ближнего зарубежья, белорусским субъектам хозяйствования и поможет применение на практике информационной системы «Тендеры». Участие в международных тендерах с помощью сети Интернет тем самым позволит белорусским производителям расширять свои возможности по сбыту продукции на мировом рынке.

В настоящий момент в системе ежедневно представлены данные более чем о 35 000 зарубежных тендеров(в ближайшей перспективе до 40 000) из 94 государств и около 8 000 внутренних. Ежедневно количество активных зарубежных тендеров составляет около 6 000, внутренних тендеров – 750-800. Данные о тендерах поступают от 43 загранучреждений МИД, материалов официальной печати и официальных сайтов, а также от зарубежных организаций – партнеров НЦМиКЦ: Совместное Кыргызско-Американское ОсОО «SmartCom», ООО «ГОСТОРГИ.РУ» (Российская электронная газета «Конкурсные торги»), Еженедельная общественно-политическая газета «ОКО» Казахстана («Бюллетень государственных закупок»), Консалтингове Агентство з питань державних закупивель Украины, Торговое представительство Болгарии в Республике Беларусь.

Открыто 76 электронных торговых площадок по 24 отраслям.

В настоящее время в системе зарегистрировано более 1000 абонентов, в том числе крупнейшие предприятия экспортеры: «МАЗ», «БелАЗ», «Беларуськалий», «МТЗ», «Белшина», «Нафтан», «Стекловолокно», «Химволокно», «Беллесэкспорт», «Атлант» и др. Абонентами системы является ряд российских, украинских, кыргызских, чешских, польских, бельгийских, австрийских, швейцарских, финских, английских и немецких предприятий.

Одновременно осуществляется совершенствование системы: формируются функциональные базы данных сопутствующей информации, программируются схемы и процедуры для электронного проведения торгов и госзакупок на основе консолидированного заказа, электронных торговых площадок, систематизация результатов проведенных тендеров, оценки рейтингов, формирование актуальной аналитической информации по госзакупкам, учет изменений в законодательной базе, разработка процедур взаимодействия с зарубежными маркетинговыми сетями.

По согласованию с Администрацией Брестской области формируется опытный региональный узел системы «Тендеры» в Бресте на базе предприятия «Трансинформ», ведется подготовительная работа по созданию региональных узлов в Витебске на базе предприятия «Витебский центр маркетинга», Могилеве, Барановичах, Бобруйске [31].

Также по поручению Министерства иностранных дел Республики Беларусь сформированы и интегрированы в ИС «Тендеры» База данных «Объекты товаропроводящей сети» и База данных «Законодательство». С сентября 2003 года началась опытная эксплуатация этих баз данных, их пользователями в настоящее время являются 30 предприятий республики.

Первая база данных содержит информацию о более чем
1 450 объектах товаропроводящей сети (ТПС) 110 организаций Республики Беларусь за рубежом, включая реквизиты предприятия, его территориальное расположение, наименование реализуемой продукции, отрасль и другую информацию.

База данных «Законодательство» содержит информацию об особенностях инвестиционной деятельности, открытия представительств и филиалов иностранных компаний, компаний с иностранными инвестициями и др., налогообложения создаваемых предприятий, банковских операций, особенности найма персонала, наиболее удобных мест для открытия объекта ТПС, стоимость аренды помещений, образцы договоров и соглашений, принятых в международной практике (дилерские, дистрибьюторские соглашения и т.д.), дополнительные информационные источники по законодательству, которое регулирует открытие объектов ТПС за рубежом.

По состоянию на 01.10.2003 г. представлена информация по более 40 странам мира (основным торговым партнерам Республики Беларусь): Россия, Германия, Польша, Украина, Литва, Латвия, Китай, Великобритания, США и т.д.

Для получения доступа к вышеназванным базам данных через сеть Интернет новому абоненту ИС «Тендеры» необходимо пройти процедуру регистрации в системе и подписаться на базы данных по товаропроводящей сети.

Поиск информации в Базе данных «Объекты ТПС» можно проводить по 4-м параметрам: по кодам ТН ВЭД, по объектам ТПС за рубежом, по предприятиям, по странам.

Поиск информации в Базе данных «Законодательство» можно осуществлять по 2-м параметрам: по странам и по договорам [13].

Кроме вышеназванных проектов, в Беларуси создано Международное общественное объединение по содействию электронной торговле, объединяющее свыше 100 ученых и специалистов из ведущих научных и информационных центров нескольких государств. Данная организация призвана оказывать помощь и содействие в развитии электронной торговли (внешней и внутренней), малого и среднего предпринимательства, проводить обучение, разрабатывать программы привлечения международной гуманитарной, научно-технической и финансовой помощи и осуществлять информационное обеспечение участников электронной торговли.

По сути, данное общественное объединение – это дискуссионный клуб для обсуждения проблем развития электронной торговли в государствах с переходной экономикой. Оно выступает как организация, объединяющая усилия разработчиков из различных государственных и коммерческих структур. Одновременно это будет и клуб виртуальных магазинов.

Наличие в Беларуси авторитетной независимой общественной организации позволяет вести постоянную работу по оценке деятельности создаваемых Интернет-магазинов, обобщению положительного опыта, подготовке и распространению рекомендаций, публикации рейтингов онлайновых продавцов, то есть, проводить работу по формированию культуры электронной торговли. Такие организации с собственными Web-сайтами существуют в сфере электронной торговли США и Европейского сообщества [32].

Но несмотря на пристальное внимание к вопросам электронной торговли со стороны правительства, остается ряд проблем, которые придется решать в ближайшем будущем.