| Нормирование труда |
| Экономика - Планирование | |||
|
Важнейшим условием рациональной организации и уменьшения затрат труда является его правильное нормирование. Нормирование труда — это элемент управления экономическим, техническим и социальным развитием предприятий любой организационно-правовой формы и любой формы собственности; состояние и организация нормирования труда - один из важнейших критериев технико-экономического, организационного и социального обоснования решений в области управления производством. Использование на предприятии обоснованных норм трудовых затрат выступает важным условием обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции, эффективной работы предприятий. Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует об органическом присутствии нормирования труда во всех сферах деятельности фирм и их подразделений (производственной, технической, организационной, финансово-экономической, социальной) политической. Оно является важнейшим элементом функций управления фирмой. На основе нормирования труда (исходя из установленных норм трудовых затрат на различные виды операций) определяются трудоемкость работ и потребность в персонале, объемы и сроки выполнения производственной программы, заработная плата и премии, и т.п. С помощью нормирования контролируются и оцениваются издержки производства - по показателям трудоемкости, заработной платы в расчете на час нормативного и фактически отработанного времени. Нормирование труда на предприятиях тесно связывают с задачами повышения его производительности и организации на каждом рабочем месте, практикуя комплексное проектирование трудовых и технологических процессов, оборудования, оснастки и т.п. При этом используются современные ЭВМ, автоматизированные системы микроэлементного нормирования (в сопряжении с автоматизированными системами планирования и организации производства), банки нормативных данных и т.д. Основными методами нормирования выступают хронометраж с оценкой темпа (интенсивности) труда, использование различного рода микроэлементных нормативов времени и их модификаций, отличающихся составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, уровнем укрупнения и рядом других показателей. С помощью научного нормирования возможно решение следующих задач: С учетом вышеизложенного основные направления (и соответствующие комплексы мер) по совершенствованию организации нормирования труда видятся следующими. 1. Демократизация управления нормирования труда. В условиях формирования рыночной системы хозяйствования решение всех вопросов нормирования труда переносится из центра на уровень предприятия, а соответствующая функция становится органической составной частью функций управления им. Предприятия самостоятельно устанавливают своим работникам тарифные ставки, решают другие вопросы оплаты труда (размеры премиальных выплат, доплат, надбавок, и др.). В результате предприятия имеют возможность устанавливать нормы времени на уровне реально необходимых затрат, а значит, отпадает необходимость регулирования уровня оплаты труда путем завышения норм. Нормы трудовых затрат (нормы труда), являясь по своей экономической сущности мерой труда, выполняют определенные функции, важнейшими из которых являются: 2. Индивидуализация норм труда. Этот вопрос приобретает особое значение в рыночных условиях ввиду необходимости более полного использования трудового потенциала каждого работника исходя как из его реальных возможностей и личной материальной заинтересованности, так и из возможностей и интересов предприятия. Установление индивидуальных норм позволяет реализовать заинтересованность работника в таком содержании и объеме возлагаемых на него функций и выполняемой работы, при которых обеспечивается наиболее полное и эффективное использование его рабочего времени с соответствующей оплатой труда. Адресное установление нормы конкретному работнику производится в соответствии с возможным повышением уровня производительности труда и по согласованию с работодателем в рамках трудового договора. Предложение об установлении индивидуальной нормы, предусматривающей увеличение задания, расширение фронта работ или совмещение функций, может исходить как от работника, так и от работодателя; и в том и в другом случае это позволяет реализовать экономическую заинтересованность обеих сторон соглашения. При введении индивидуальных норм полностью сохраняется роль базовых нормативов по труду, с помощью которых определяются затраты труда по отдельным структурным элементам, охватываемым нормой. 3. Социальное обоснование норм труда. Рыночные условия хозяйствования предъявляют жесткие требования к наемному работнику с точки зрения, как его профессиональной пригодности, так и умения рационально использовать рабочее время. Пользуясь этим, работодатели нередко идут на нарушения действующего трудового законодательства, устанавливая работникам нормы труда, ведущие к чрезмерной интенсификации последнего, гипертрофированному расходованию жизненных сил, которые не могут быть компенсированы никаким повышением заработной платы. Особенно это характерно для частных предприятий. Поэтому при установлении экономически и социально обоснованных норм трудовых затрат особую актуальность приобретает проблема оценки уровня интенсивности труда. Основные показатели этой оценки: напряженность, темп труда, его тяжесть, «зона труда». 4. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы нормирования труда. Несмотря на законодательно установленную децентрализацию нормирования труда, передачу функций по его проведению предприятиям, государство не может полностью снять с себя ответственность за состояние и решение вопросов в этой области. Основные принципы организации нормирования труда должны быть определены государством, а конкретный его порядок — устанавливаться непосредственно предприятиями в коллективном договоре. Отсутствие обоснованных норм труда на каждом рабочем месте и описания трудовых обязанностей работников следует рассматривать как нарушение работодателем трудового законодательства.
|